关于政策对人工智能产业影响，美欧近期的三件事 | 智能技术

发布日期：2020-01-14 14:53
人工智能革命已经开始了，人工智能产业和政府应该如何应对变化成为了难点。制定相关的政策是一个好的开头，可以确保人工智能的发展和实施方面能够安全、公平和透明。2020年国际消费电子展（CES）的一个专家组为此讨论过如何制定法律以管控人工智能技术、支持技术资金的投资，以及确保劳动力做好科技革命准备的培训方案。

1.美国白宫发布的指导原则

白宫科技政策办公室的副首席技术官林恩·帕克（Lynne Parker）表示，该办公室刚刚发布了一份清单，列出了联邦机构在制定关于人工智能的政策时应遵循的指导原则。这些原则包括信任、科学证据、公平、透明和基于风险的法律制定方法，要考虑到“哪些风险是可接受的，哪些风险可能产生不可接受的危害或导致预期成本高于预期收益的危害”。

互联网协会（Internet Association）会长兼首席执行官迈克尔·贝克曼（MichaelBeckerman）表示，人工智能产业的监管应该涵盖政府及私营企业对这类技术的使用。他说：“如果你考察过风险的源头，就会发现其中一些较高的风险是来自政府对人工智能的使用，而不是来自私营企业的使用。”

埃森哲（Accenture）北美人工智能政策主管埃德琳娜·库克（Adelina Cooke）表示，人工智能是一种主导趋势，比其他新技术的发展都更快。她说，公司和联邦机构必须制定以人为本的规则和政策。“你得常常问，在人工智能技术发展的过程中，将人类置于什么位置？”她说，“许多决定都会对消费者的生活和工作产生直接影响。”

帕克（Parker）说，政府不应该阻碍创新，但她承认，人工智能产业是一个独特的挑战，不能通过各州和地方法律的拼凑来解决。“保护我们不受黑匣子的伤害是谁的工作？”她说，“在某个时候，联邦政府需要站出来，创造一致性。”

2.欧洲正在投资人工智能初创企业

意大利议会议员马蒂亚·范蒂纳蒂（Mattia Fantinati）说，欧盟委员会正计划通过15亿美元的公共投资来刺激人工智能的发展。其想法是支持更多的公私合营企业，并为从事人工智能应用的早期初创企业提供资金。他说：“欧洲的战略聚焦于中小企业。”

2019年11月，彭博（Bloomberg）报道称，欧盟委员会正计划在2021年启动39亿美元的欧盟基金，用以支持在生物技术、医疗技术和人工智能领域开展工作的早期初创企业。

3.美国《政府法案》中的人工智能

斯韦特拉娜·马特（Svetlana Matt）为来自加州的民主党议员杰里·麦克尼尼（Jerry McNerney）管理技术和通信政策，后者是唯一拥有数学博士学位的国会议员。在国际消费电子展（CES）的展会期间，她说，他希望国会做更多的工作，让美国的劳动力为人工智能和自动化做好准备。根据布鲁金斯（Brookings美国著名智库）关于自动化和人工智能的报告，这位国会议员的选区内的加州的斯托克顿市，位列最可能因自动化而失业的地区的前五名。

2019年5月，麦克尼尼（McNerney）和来自北卡罗来纳州的共和党议员马克·梅多斯（Mark Meadows）在《政府法案》（众议院2575号提案）中引入了人工智能（AI）。这项获得两党支持的法案旨在以明智和负责的方式扩大政府对人工智能的采用。国会议员麦克尼（McNerney）认为，“美国应该在人工智能领域扮演全球领导角色，以确保在人工智能技术发展过程中将美国价值观嵌入到技术之中，希望未来引领人工智能的国家都是能尊重公民自由的国家，而不是更多处于监视状态之中的国家。”