行业动态 | 深圳掀起AI投资热潮，宣布1000亿基金群计划

发布日期：2023-06-09 10:42
深圳再次展开强力行动！

近日发布了《深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案（2023-2024年）》（以下简称《行动方案》）。深圳市将充分发挥政府投资引导基金的作用，整合基金资源，建立规模达1000亿元的人工智能基金集群。

当下，人工智能浪潮正在全球席卷，而深圳则迎头赶上。几乎与此同时，上海、北京两地纷纷出台了与人工智能相关的政策。上海提出将加大民间投资，支持大规模人工智能项目；而北京则计划在2025年前，将人工智能核心产业规模扩大至3000亿元。这些地方纷纷出台新举措的背后，都可见引导基金的身影。

经过全面的规划，《行动方案》从多个方面制定了18条措施，以加强智能算力集群供给、增强关键核心技术与产品创新能力、提升产业集聚水平等六大方向为目标，力求全市合力，打造国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区。

其中最引人注目的举措是在资金保障方面，《行动方案》提出发挥政府投资引导基金的作用，统筹整合基金资源，形成规模为1000亿元的人工智能基金群。这是人工智能行业自去年爆发以来，首个规模如此庞大的AI基金群。

此外，该方案还鼓励人工智能企业在境内外多层次资本市场进行股权融资，支持风投和创投机构加强对人工智能初创企业的投资和并购。同时，在每月8日的深圳创投日活动中设立人工智能专场，进一步促进人工智能行业与深圳创投的紧密联系，为在AI领域布局的机构开辟了一个筹资渠道。

与此同时，还推出了一系列促进人工智能产业发展的举措，包括利用各区的特色优势和资源，在具备条件的区域打造人工智能产业集聚区；推动国内外龙头企业在深圳设立人工智能子公司，培育和孵化新的千亿级龙头企业，并支持中小企业发展，打造一批在特定领域具有专业特长、具备领先地位的独角兽人工智能企业。

此外，政府还积极参与孵化人工智能企业的发展，提出依托鹏城云脑，建立城市级人工智能生态孵化平台，并实施公共技术服务平台扶持计划，培育一批具有特色的人工智能公共技术服务平台。

在人才建设方面，《行动方案》提出推进高校人工智能普及教育和学科建设，探索推出企业人才汇聚计划，促使人才向人工智能产业集聚；同时，支持高校与企业合作建设人工智能人才实训基地，在时尚创意产业领域如服装和珠宝等开展人工智能应用岗位的实操培训。

总体来看，《行动方案》是对去年有关人工智能产业政策的进一步深化。2022年11月，《深圳经济特区人工智能产业促进条例》正式实施，成为我国首部专门针对人工智能产业的立法。在该条例中，提出了一系列促进人工智能发展的措施，包括发挥市人民政府投资引导基金的支持作用，重点支持人工智能核心领域和关键环节的发展；鼓励社会资本参与人工智能产业发展；发挥中小微企业融资担保基金的作用，加大对人工智能初创企业的信用担保力度等。

深圳在人工智能领域的探索进展迅速，从去年发布的20+8产业基金群开始，延伸到了其他领域，形成了一个集群与基金并行的模式。而1000亿元的人工智能基金群则是最新的尝试。这些政策的发布构建了深圳的人工智能政策体系，其中包括一部条例、一个行动方案、一个清单和一个基金群。

不经意间，各个城市都悄然融入了人工智能的浪潮之中。

在2022年11月，安徽省成立了人工智能主题母基金，规模达60亿元。该基金通过设立子基金和市场化直接投资的方式，吸引人工智能领域的优秀人才和优质项目落地安徽，力争在5年内使基金子基金总规模达到200亿元以上，推动基金总规模达到300亿元。

该母基金当时已储备了80多个投资项目，并与云锋基金、方正和生、高捷资本等8家投资机构达成合作意向，设立规模为100亿元的子基金。今年1月，第一批子基金正式公开选拔。这也是ChatGPT问世前后国内推出的首个人工智能母基金。

人工智能的火热再次蔓延至城市之中。深圳发布了《行动方案》，而上海和北京也纷纷采取相关举措来推动人工智能产业的发展。

5月30日，上海市发布了《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》，提出鼓励民间资本投资新型基础设施，并将新型基础设施项目贴息政策执行期限延长至2027年底，提供最高1.5个百分点的利息补贴。上海通过“基金招商”模式，吸引投资于“三大先导产业”，其中包括人工智能。

同一天，北京发布了《北京市加快建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方案（2023-2025年）》和《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施》两个文件。前者再次提出了通过政府引导基金招商引资的策略。

这些文件不仅强调发挥政府投资基金引导作用，支持长期资本和耐心资本投资人工智能领域的硬科技，还优化了人工智能产业发展资金投入机制，在政策层面提出发挥市区两级相关产业发展、科技创新专项资金和基金的引导作用，吸引社会资本参与，加大对人工智能产业的投入力度。

此外，北京文件还明确了具体的工作目标，例如将人工智能核心产业规模达到3000亿元，持续保持10%以上的增长，以及辐射产业规模超过1万亿元。

在此之前，人工智能产业已经在一级市场展开竞争，许多机构争相招聘人工智能投资人，美元基金也随着人工智能的热潮迎来新一轮狂欢。如今，各地政府开始加入，北京、上海、深圳等城市相继发布了与人工智能产业基金设立、上市退出等方向相关的政策，为该行业的发展提供了动力和后续支持。

值得一提的是，百度在刚刚推出"文心一言"后，正式宣布设立规模为10亿元的"百度文心投资基金"，重点投资于大模型领域的优质创业企业，为其提供资金、技术和人才等全方位的支持。

百度的李彦宏表示，设立投资基金是为了打造更有活力的生态系统，帮助开发者开发各种AI原生应用。百度表示，该基金将利用百度的全栈技术优势，推动中国创业企业发展，促进中国人工智能应用生态的繁荣。

显然，没有人愿意错过这场科技盛宴。